摘要

如何适应与引领新常态？如何顺大势、融大局、聚合力，成为新乡新一轮全面变革的必然选择。

新华网郑州10月31日电

据新乡市委宣传部消息，今年前三季度，新乡地区生产总值、规模以上工业增加值等关键指标全面回升，创2015年一季度以来新高，经济运行呈现逐月向好、逐季回升态势。其中，规模以上工业增加值增长8.4%，增速与2015年一季度相比，提高4.9个百分点，回升幅度居河南省第三位。

交出这样的成绩单，新乡并不轻松。当经济发展进入“平流层”，这个一不沿边、二不靠海、三不临江的中部内陆地区，这个全国老工业基地，与其他地方一样，不可避免受到寒意的侵袭。

如何适应与引领新常态？如何顺大势、融大局、聚合力，成为新乡新一轮全面变革的必然选择。

拨亮提升三大优势

中原经济区战略、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区，是河南紧紧抓住的国家方略。全国产业集聚集群创新发展综合改革试点、国家循环经济示范创建市，是国家赋予新乡先行先试的金字招牌。

借势必先度势，“不审势即宽严皆误”。新乡有什么？这道看似直白的命题，不得不首先作答。

新乡之“势”，在于区位：新乡是省内唯一和郑州市区无缝衔接的省辖市，距离郑州航空港一个小时车程，5条南北大通道穿境而过，4条东西通道在新乡交汇，是豫北地区唯一的国家级交通运输枢纽城市。

新乡之“势”，在于科技：拥有国家级科研院所32家、省级219家；6所本科高校、3所本科层次独立二级学院，在校大学生近15万人；108家高新技术企业，90%以上的规模企业与科研院所、高校协同创新。

新乡之“势”，在于山水：1188平方公里的南太行，4A级景区6家，3A级5家，山水壮美。165公里长的沿黄生态带，与郑州毗邻共享。

“这是新乡最为突出、最有特色、最有可为的三大优势。努力拨亮它、壮大它、提升它，这是新乡在新常态下加快发展的基础和前提。”新乡市委书记舒庆说。

聚合开放共同成长

一组组数据显示了郑州组合型大都市地区构建的紧迫性。2015年，郑州高铁客流量达4500万人次，今年更是以每月100万人次递增。北京一位学者研究发现，分担郑州客流功能，新乡首当其冲。

新乡主动出击，积极谋划：郑济高铁过境新乡并从新乡高铁东站引出，同时建设新乡至焦作城际铁路，实现郑济、郑太、京广高铁互联互通。

得益于新乡的区位、科技优势，另外一座数字“高铁站”悄然落子新乡。

华为在高新区布局云计算数据中心，软通动力投入4亿元建设华中地区产业互联网总部。从这个“站”上车，云计算、产业互联网等高端IT服务类业务，辐射华中，通达全国。

河南科隆集团全面供货客车巨头郑州宇通，开足马力还不行，要再投十个亿上马生产线。不够卖的背后，源于郑州新乡两地正渐渐聚合的同城效应。

神舟十一号遨游宇宙，装载了来自新乡的关键零部件。蛟龙潜深海，搭载了来自新乡的全套动力电源。每天，新乡的新能源材料、铜管、新型装备、医药卫材，被运到郑州，形成上下游产业链。同时还经由航空港、出口加工区走向世界各地。

厚植比较优势，化为发展胜势。

新乡原阳县，慢慢告别“原样”，在借势融合中先行一步。一个中央厨房产业园，打通了从基地到厨房到工厂再到市场的全产业链。金祥现代家居产业园过河来到了原阳，50多家品牌家居企业集群发展势头红火。

封丘县，也不再固步自封，郑州扶贫产业园等10个郑新融合协作配套区的建设，加速摆脱国家级贫困县“帽子”。

仅去年，新乡实施郑新融合发展项目172个，总投资2152亿元，已在印刷包装、家具、食品、涂料、飞地经济等五种产业和方面形成了8个产业集群，承接郑州产业转移的平台建设已初具规模。

“五大工程”强身健体

一栋本来用作办公的楼房，河南工学院让了出来，与政府共建新乡市机电装备协同创新中心，吸引了几十家科技型企业免费入驻，破解一个个技术难题。

红旗区政府投资2亿元兴建的新乡跨境贸易示范园，拿出“五大优惠政策”，吸引来阿里巴巴成为“合伙人”；阿里巴巴又推出“六大服务平台”，各方发力，示范园开园不足20天，就吸引了30多家跨境贸易企业入驻。

新乡建成了产品检测、科技创新、投资融资、电子商务等平台，提升服务水平，改善经营管理，吸引龙头企业入驻。

新乡在借助风力的同时，必须大力实施“五大工程”强身健体。

“吸铁石”工程。通过搭建“政、产、学、研、资、介、用”七位一体的公共服务平台，释放产业集聚的“磁铁效应”，形成协同创新联盟，降低企业成本，增强竞争力。

活力工程。该交给市场的，政府一点不沾，该协调服务的，政府责无旁贷。规划布局、功能定位、要素聚集、政策扶持、环境营造，成为新乡各级政府主攻的重中之重。

招商引资工程。如今招商变为引资、引智、引金、引企“一招四引”。开展产业链招商、集群式招商、精准型招商，龙头企业拉动，配套企业跟进。

服务运行工程。简政放权，推进“一站式”办公、“一条龙”服务，让创新者心情舒畅，让创业者敢创善创。

基础设施配套工程。规划先行，配套跟进，撬动资本，一大批道路、污水处理学校、医院等基础设施和配套设施得以建成，实现了产业集聚区与城市发展无缝对接，促进产城互动，协调发展。

目前，新乡七大产业主营业务收入占全市工业比重达到70%，新三板挂牌企业数量居全省第三位。

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